这是一项重大的惠农,旨在为农民提供更好的社会保障。新农保采取个人缴费、集体补助和补贴相结合的方式,有三个筹资渠道。基础养老金由国家财政保证支付,农民60岁后都将享受到国家普惠式的养老金。该将于2020年前实现所有农民享有,但并非从明天开始大家就可以领钱了。
法律分析
农村居民可以在户籍所在地购买新型农村社会养老保险,简称“新农保”,这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等之后的一项重大惠农。采取个人缴费、集体补助和补贴相结合,其中财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。
新型农村社会养老保险之所以被称为新农保,是相对于以前各地开展的农村养老保险而言,过去的老农保主要是农民自己缴费,实际上是自我储蓄的模式,而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和补贴相结合的模式,有三个筹资渠道。“特别是财政对地方进行补助,这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农之后的又一项重大的惠农。”
此外,不同于老农保主要建立农民个人账户的模式,新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。胡*义介绍,新农保在支付结构上分两部分:基础养老金和个人账户养老金,基础养老金由国家财政全部保证支付,这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。不过胡*义强调了即将启动的新农保仍处试点阶段,“新农保要通过试点完善之后逐步推开,并不是说从明天开始大家就可以领钱了。”根据规划,将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。
拓展延伸
新农保是一种社会保险制度,旨在为农村地区的农民提供医疗保障。新农保的筹资模式与补贴是一个重要问题。根据《社会保险法》的规定,新农保的筹资模式可以分为个人缴费和国家补贴两种方式。
个人缴费方面,新农保的参保人需要按照规定缴纳一定的保险费用,这部分费用由参保人自己承担。而补贴方面,新农保的参保人无需缴纳保险费用,全部费用由承担。
然而,新农保的筹资模式在实施过程中也存在一些问题。首先,有些参保人可能因为各种原因没有缴纳保险费用,导致保险资金不足,难以提供足够的保障。其次,补贴的金额可能不足以满足参保人的需求,导致参保人实际获得的保险金数额较低。
为了解决这些问题,新农保的筹资模式需要进行改革和完善。一方面,应当加大对新农保筹资的投入,提高参保人的保障水平。另一方面,应当探索新的筹资方式,如增加税收负担或者开展社会公益事业等方式,筹集更多的保险资金。同时,还应当加强对新农保的管理和监督,确保保险资金的安全和有效使用。
总之,新农保的筹资模式与补贴是一个复杂的问题,需要和社会各方共同努力来解决。
结语
新型农村社会养老保险是当前农村经济发展的一项重大,采取个人缴费、集体补助和补贴相结合的方式,具有三个筹资渠道,其中财政对地方进行补助,直接补贴到农民头上。新农保在支付结构上分为基础养老金和个人账户养老金,基础养老金由国家财政全部保证支付,这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。虽然新农保要通过试点完善之后逐步推开,但将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。
法律依据
中华人民共和国农业法(2012修正):第六章 农业投入与支持保护 第四十六条 国家建立和完善农业保险制度。
国家逐步建立和完善性农业保险制度。鼓励和扶持农民和农业生产经营组织建立为农业生产经营活动服务的互助合作保险组织,鼓励商业性保险公司开展农业保险业务。
农业保险实行自愿原则。任何组织和个人不得强制农民和农业生产经营组织参加农业保险。
中华人民共和国农业法(2012修正):第十章 农村经济发展 第八十六条 和省级财政应当把扶贫开发投入列入年度财政预算,并逐年增加,加大对贫困地区的财政转移支付和建设资金投入。
国家鼓励和扶持金融机构、其他企业事业单位和个人投入资金支持贫困地区开发建设。
禁止任何单位和个人截留、挪用扶贫资金。审计机关应当加强扶贫资金的审计监督。
中华人民共和国农民专业合作社法(2017修订):第七章 农民专业合作社联合社 第六十三条 本章对农民专业合作社联合社没有规定的,适用本法关于农民专业合作社的规定。