在实施抽象行政程序时，管理者需要具备以下管理和领导能力：
沟通能力：管理者需要善于沟通，能够清晰明确地传达抽象概念和程序要求，确保团队理解并按照要求执行。
解决问题能力：管理者需要具备解决问题的能力，能够在实施过程中及时发现并解决问题，确保程序顺利进行。
决策能力：管理者需要具备良好的决策能力，能够在复杂情况下做出明智的决策，指导团队顺利完成任务。
团队建设能力：管理者需要具备团队建设的能力，能够激励团队成员，协调团队合作，确保团队整体目标的实现。
创新能力：管理者需要具备创新思维，能够在实施过程中灵活应对，提出新的解决方案，不断优化程序实施流程。
自我管理能力：管理者需要具备自我管理能力，能够有效管理自己的时间和情绪，保持良好的状态，提高工作效率。
战略思维：管理者需要具备战略思维，能够从宏观角度审视抽象行政程序的实施，制定合理的计划和策略，推动整体工作进展。
管理者可以通过参加相关培训课程、阅读相关书籍、参与行业交流活动等方式，不断提升自身的管理和领导能力，更好地应对抽象行政程序的实施挑战。
举例来说，某公司要实施一个抽象的人力资源管理程序，要求员工在工作中注重团队合作和创新精神。作为管理者，可以通过定期组织团队建设活动，鼓励员工分享创新想法，及时表彰和奖励优秀团队成员，营造积极向上的工作氛围，推动抽象程序的顺利实施。